提到农村,人们想到的往往是宁静的环境和淳朴的民风,常常忽略宗族势力打架斗殴、欺压百姓、干扰村务等恶劣现象,常常忽略有些宗族势力与官员勾结进行非法活动给百姓生活造成的极大影响。“村霸”与宗族恶势力的存在不仅是建设乡风民风的绊脚石,也是基层政权建设的“毒瘤”。 1月19日,最高人民检察院印发了《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,目的就是要求各级检察机关坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,还农村一片净土。

　　县级检察院依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪,有其得天独厚的优势。从地利上讲,县级检察院离乡村最近,一个县有十几个乡镇,最远的不过百余里,便于了解乡情村情;从人利上讲,县级检察院的干警大都是本地人,大部分人的老家都有亲戚朋友同学,逢年过节大都回乡团聚,便于掌握“村霸”和宗族势力的实情。因此,县级检察院依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪大有作为。

　　一要唱好主角。切实增强使命意识。农村是社会的基石,农村的和谐稳定关系着整个社会的大局。敬畏使命,敬业奉献,是我们检察干警安身立命、赢得尊重的根本。为此,要认清形势,明确任务,切实增强为民服务的使命感,叫响“舍我其谁”的口号,绝不辜负百姓对我们的信任和支持;切实凝聚担当力量。检察干警要立足岗位,敬重事业,热爱工作,履行职责,谋划出精准发力、定向发力的工作举措,守土有责、守土尽责,踏踏实实干出一番事业,以良好的作风凝聚全社会的智慧,形成凝心聚力惩治“村霸”和宗族势力的强大合力;切实制定工作预案。要细化惩治标准,确定惩治重点,分片划区,包乡包村,明处营造惩治氛围,暗处摸准实情,逐乡驻村推进,逐族逐姓核实,用好乡镇检察室,选好检察联络员,织密惩治网眼,确保不出漏网之鱼。

　　二要亮出利剑。强化法律监督,维护公平正义,这是检察干警的天职。检察利剑唯法律。最高检的《意见》明确指出:对于性质恶劣、情节严重的“村霸”和宗族恶势力犯罪案件,要快捕快诉,依法从严从重打击;对于构成犯罪团伙特别是带有黑社会性质的,要依法从严从重处置,坚决打掉其嚣张气焰。这就是检察机关的尚方宝剑。为此,一方面要树立法律意识,明确权力边界,克服和纠正执法司法的随意性,提高依法惩治的自觉性;另一方面,要严格遵循法律程序,保证执法严谨、合理、合法、正当,确保收到良好的效果。人地两熟是优势,也是短板,乡村人情世故多,关系面子也不少。这就要求我们必须掌握好有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的尺度,在惩治过程中做到“六亲不认”,只认“里子”不认“面子”。

　　三要稳住民心。“村霸”和宗族恶势力犯罪严重影响了农村基层政权稳定,严重影响了百姓的安居乐业,百姓对此深恶痛绝。一方面要发动群众。“天地之间有秆称,那称铊是老百姓。”村民生在村上长在村上,善恶良莠心知肚明。要善于做通村民的思想工作,讲清形势,亮明政策,真正让百姓讲出真话、说出心里话;另一方面保护群众。群众的眼光是雪亮的,村民的眼里揉不进沙子。在惩治“村霸”和宗族势力犯罪过程中,村民最有发言权。要依靠群众检举,要引导群众揭发,更要保守群众秘密,维护好村民的合法权益,切实做到既要惩治犯罪,又要赢得公信。

　　（来源：正义网，作者系:河北省黄骅市检察院党组书记、检察长）