2025年3月,一条来自社区居民的线索:某住宅楼附近专做外卖的餐饮店,后厨油污结块、食材直接堆放在地上。这一线索引起了盘龙区检察院的警觉。经过初步研判,检察机关认为,无堂食外卖作为餐饮新业态,经营场所隐蔽、变动频繁,易成为监管盲区,可能损害社会公共利益,遂于3月31日决定以行政公益诉讼立案调查。
为了摸清隐藏在街头巷尾的“厨房”真相,办案人员创新调查方式。他们不仅详细梳理相关法律法规和行业标准,更巧妙借助外卖骑手熟悉商圈、行动灵活的职业优势,邀请其作为“移动哨兵”协助摸排。很快,辖区内无堂食外卖店铺的位置、数量、经营状态等基本情况被迅速掌握。
现场勘验的结果令人担忧:炎炎夏日,不少店铺闷热难耐却无通风设备,食材敞开摆放,毫无防尘或冷藏措施,极易腐败变质;后厨环境脏乱,工作人员不穿工服,食材与杂物混放;有的店铺甚至未公示食品经营许可证,从业人员健康证过期或缺失。线上核查同样问题突出:部分商家在第三方平台公示的地址、环境照片与实际情况严重不符,而这些“照骗”店铺中,不乏月销量数千的“高分网红店”。
面对触目惊心的食品安全隐患,盘龙区检察院果断出手。2025年7月31日,依据《食品安全法》等规定,检察院向区相关职能部门发出公益诉讼检察建议,督促依法全面履行监管职责,整治无堂食外卖乱象,并压实网络平台审核责任。
检察建议迅速转化为整治行动。相关职能部门开展专项检查,对900余家外卖经营者进行排查,下发责令改正通知书,立案查处违法案件,并处没收违法所得及罚款。同时,监管部门约谈美团等主要网络订餐平台,要求其严格审核入驻商家资质,并大力推广使用“食安封签”,为外卖加上“安全锁”。
案件并未止步于处罚与整改。盘龙区检察院以党建为引领,推动监督触角向基层延伸。他们联合社区基层党组织,设立“骑手友好社区公益诉讼联络点”,发展责任心强的骑手党员和骨干担任“益心为公”志愿者。这些穿梭于城市大街小巷的骑手,化身成为发现食品安全问题的“移动探头”和社情民意的“前沿哨兵”,与检察机关共同筑起了一道群防群治的基层公益保护网。
从一条市民投诉线索,到一场行业专项整治,再到一个社会共治机制的初步建立,这起案件生动诠释了检察公益诉讼在守护民生福祉中的积极作为。它不仅督促清除了隐藏的外卖食品安全风险,更推动了“线上线下一体化”监管合力的形成,探索了党组织引领下社会力量参与基层治理的新路径。盘龙区检察院用实际行动证明,守护人民群众“舌尖上的安全”,检察机关始终在线,民生关切就是公益诉讼履职的重点方向。